政府采购领域的质疑投诉，很多都与采购文件相关。“采购文件存在问题是引发有效质疑的原因之一，比如，采购文件设置倾向性条款，采购文件设置不符合国家强制性要求等，这些问题很容易导致供应商权益受损，引发质疑、投诉，从而影响政府采购营商环境。解决这些问题的最好办法，就是相关部门结合当地实际情况发布示范文本，让采购人、采购代理机构编制采购文件有据可依。”江西省机电设备招标有限公司副总工程师邓礼峰向政府采购信息报记者介绍。 　

　　记者从江西省财政厅获悉，为进一步落实政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案有关要求，江西省财政厅指导江西省政府采购协会制定并发布了《江西省政府采购文件示范文本（2024年版）》（以下简称《示范文本》）。《示范文本》包括公开招标（货物类）、公开招标（服务类）、单一来源采购（货物类）、单一来源采购（服务类）、竞争性磋商（货物类）、竞争性磋商（服务类）、竞争性磋商（工程类）、竞争性谈判（货物类）、竞争性谈判（服务类）、竞争性谈判（工程类）、询价等，另外还包括委托协议示范文本，共12个。 　

　　文字+表格 明确填写规则，推进政采规范化便利化 　　

　　记者注意到，每个示范文本均以文字+表格的形式体现，格式排版清晰，内容细化。《示范文本》还明确填写规则，比如哪些内容需要采购人或采购代理机构进行填写。《示范文本》中的斜体内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采购文件发出前，有关提示内容应予以删除。 　

　　江西省财政厅政府采购相关负责人表示，12个政府采购示范文本的制定和发布，综合考虑了采购项目属性与采购方式适用情形。一方面有助于推进政府采购标准化建设，提高采购文件编制质量，减少因文件编制不当导致的质疑和投诉；另一方面有助于提高市场主体参与政府采购活动的规范性和便利性，促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化政府采购领域营商环境，促进经济社会高质量发展。 　

　　示范文本质量高，获各方好评 　

　　《示范文本》发布后，使用方有什么感受？江西省国投招标代理有限公司负责项目的人员告诉记者：“这12个示范文本发布得非常及时，质量很高，采购代理机构使用起来很便利。《示范文本》中明确了中小企业划型标准，强调了采购需求应当完整、明确，罗列了落实政府采购政策要求、采购标的需执行的国家相关标准、采购标的的验收标准等七项内容；明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施等；也给供应商编制投标（响应）文件提供了方便，提高了采购效率。” 　

　　“《示范文本》整体简练、规范、全面，不仅明确了政府采购中应当遵循的条款，还明确了意外情形：网络系统及其他设备发生故障，导致无法访问网站或无法使用电子化政府采购系统；电子化政府采购系统的软件或网络数据库出现错误，导致无法正常操作等意外情形。意外情形根据具体情况进行处理。整体来看，《示范文本》给采购人、采购代理机构以及供应商都提供了便利。”江西皓宏工程管理有限公司工作人员也对12个示范文本的发布给予好评。